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                  辽宁构建“政府牵动、教育引领、平台支撑”的大学生创业新模式
                  2013-11-25 17:06

                      今年是高校扩招后毕业生就业创业十周年。辽宁把大学生创业工作作为影响经济社会发展全局的战略问题,探索创新创业教育和构建大学生自主创业指导服务体系的新思路、新方法。形成了 “政府牵动,高校创业引领,重大项目和平台建设为支撑”的具有辽宁特色创业工作的新模式。日前,辽宁省大学生就业指导局局长刘铸代表辽宁在中国高等教育学会会同教育部等有关部委在北京召开的“2013年首届全国高校就业创业论坛”上发表主题演讲引进了与会者的极大关注。
                      2003年,辽宁省政府成立了由主管副省长任组长的省普通高校毕业生就业工作领导小组,省教育厅、财政厅、发改委、人社厅等 25个省直厅局担任小组成员单位,最大限度地发挥了各部门的职能作用。目前,全省14个市、44个县全部成立了毕业生就业工作领导协调机构,形成了省、市、县三级领导体制和工作运行机制。
                      2012年10月,辽宁省成立了“辽宁省普通高校创新创业教育指导委员会”,并出台了《辽宁省教育厅关于加强普通高等学校大学生创新创业教育工作的若干意见》,形成了完善的政策体系,将大学生创业工作纳入省政府绩效考核。先后制定了鼓励和扶持高校毕业生自主创业的11份文件,出台了涵盖税费减免、贷款担保、财政补助、培训实训、指导服务等多个方面的140多条优惠政策;省政府从2007年开始对各市政府的考核指标体系中,增加了建设创业孵化基地、扶持孵化大学生创业企业的考核指标,省委、省政府多次深入各市进行督查指导。市、县政府也将高校毕业生创业作为民生工程中的重要任务,纳入到当地经济社会发展总体规划和政府就业再就业工作体系。
                      2007年,省政府设立大学生创业资金5000万元,各市、高校也分别建立市级大学生创业资金。目前,沈阳市设立1000万元,大连市设立3000万元,其他12个市各设立500万元,高校共设立1800万元,全省共统筹大学生创业资金超过1.68亿元。
                      全省累计扶持创业项目1628个,发放8515.6万元。全省累计获得小额担保贷款高校毕业生人数894人,累计发放小额担保贷款3926万元。其中,大连市沙河口区建立了创业园区,投入1000万元无偿资助大学生创业项目,形成了“沙河口模式”;辽宁职业学院设立创业资金300万元、大连艺术学院设立创业资金200万元、大连海事大学、沈阳农业大学各设立创业资金100万元用于扶持大学生自主创业。